府中市議会 2022-06-16 令和 4年第4回定例会（ 6月16日）
○経済観光部長（若井紳壮君） それでは、総合戦略におきましては、ＤＸによるビジネスチャンス拡大をテーマに、ＤＸによって、本市の基幹産業であります製造業の課題解決を図り、農業分野においては新技術の導入などによる若者世代が就職したいと考える環境を整えることを目的としているところでございます。 それでは、施策ごとに主な取り組みと進捗について御紹介したいと思います。
○経済観光部長（若井紳壮君） それでは、総合戦略におきましては、ＤＸによるビジネスチャンス拡大をテーマに、ＤＸによって、本市の基幹産業であります製造業の課題解決を図り、農業分野においては新技術の導入などによる若者世代が就職したいと考える環境を整えることを目的としているところでございます。 それでは、施策ごとに主な取り組みと進捗について御紹介したいと思います。
自動車関連産業は本市における基幹産業であり，世界的に加速している脱炭素化に向けた自動車の排出ガス規制の強化等は，この産業に大きな変容を余儀なくする，重大かつ喫緊の課題であると考えております。
一方で、それぞれの周辺地域、集落を維持していくためにということを考えたときに、やはり周辺部の基幹産業である農業ですとか、それぞれの地域の資源を生かした観光といった切り口が切り札になり得るものと考えております。 現在策定中の農業振興ビジョンでも描こうとしておりますアグリビジネスの展開ですとか、多様な農業へのかかわり方といった、魅力ある農村の創造を進めていくこと。
地域社会再生事業費枠というものがあるわけですが、こちらで普通交付税の算定方法の見直しがなされまして、令和２年度から地方自治体が地域社会の維持・再生に向けた幅広い施策に自主的・主体的に取り組むための経費として、例えばですけれども医療人材の確保、地域公共交通の維持、地域の基幹産業である農林水産業の振興、相次ぐ災害に備えるためのソフト対策に備えた防災・減災対策といった、こうした地方からの要望に国が応える形
町は，基幹産業たる農業振興を図るため，神石高原町農業振興協議会を設置する予算を今年度計上されております。とりわけ耕作放棄地の再耕地化に向け，専業，兼業農家，町内の事業者，外部企業の参入なども含め，町はどのような未来像を描き，施策を検討していくつもりなのか，考えを聞きます。 具体的には，耕作放棄地解消と農地の維持保全策を町はどのように考えていますか。
第２に、多様な中小企業、小規模企業が自助努力と創意工夫を重ねて、持続的に発展して呉市の産業を支えるとともに、チャレンジ精神に富んだ女性や若者が創業や起業し、ＩＣＴ等を活用した新たな事業が次々に生まれ、観光が基幹産業の一つとなるなど、新たなチャレンジでビジネスチャンスを生み育てるまちとなります。
第２に、多様な中小企業、小規模企業が自助努力と創意工夫を重ねて、持続的に発展して呉市の産業を支えるとともに、チャレンジ精神に富んだ女性や若者が創業や起業し、ＩＣＴ等を活用した新たな事業が次々に生まれ、観光が基幹産業の一つとなるなど、新たなチャレンジでビジネスチャンスを生み育てるまちとなります。
また、本市の基幹産業である造船業については、修繕事業では比較的事業が安定していると伺っておりますが、造船所においては、船腹過剰や厳しい価格競争などにより手持ち工事量が減少し、大変厳しい状況にあると伺っております。これに伴い、元請造船所の外注事業の内製化や納期延長などにより、下請企業など関連企業はさらに厳しい状況にあると認識しております。
２つ目の未来の姿は、チャレンジする人材やＩＣＴ等の活用により新たな事業が生まれるとともに、中小企業などの事業転換、事業承継等への支援や、観光の基幹産業化が進んだ新たなチャレンジでビジネスチャンスを生み育てる呉市でございます。この実現に向けて、新年度予算においては、中小企業等事業再構築促進事業への追加支援や観光推進体制の構築などに取り組んでまいります。
２つ目の未来の姿は、チャレンジする人材やＩＣＴ等の活用により新たな事業が生まれるとともに、中小企業などの事業転換、事業承継等への支援や、観光の基幹産業化が進んだ新たなチャレンジでビジネスチャンスを生み育てる呉市でございます。この実現に向けて、新年度予算においては、中小企業等事業再構築促進事業への追加支援や観光推進体制の構築などに取り組んでまいります。
３点目といたしまして、呉にしかない価値を継承、創造し、観光を基幹産業へと発展させ、市民が誇りに思う幸せなまちを実現いたします。そのため、市民、呉市、産業界が一体となり、自立と継続を目指した観光体制を構築し、革新と成長を続ける「観光都市くれ」を目指してまいります。
３点目といたしまして、呉にしかない価値を継承、創造し、観光を基幹産業へと発展させ、市民が誇りに思う幸せなまちを実現いたします。そのため、市民、呉市、産業界が一体となり、自立と継続を目指した観光体制を構築し、革新と成長を続ける「観光都市くれ」を目指してまいります。
本町の基幹産業は，農林業であることは言うまでもありませんが，農業従事者の高齢化，耕作放棄地の拡大等，農地の存続は困難になりつつあり，地域農業を守る神石高原農業公社の役割は重要になっていると思います。
申すまでもなく，本町にとって農林業は，土地の利活用，国土保全等含め基幹産業であることは間違いありません。しかしながら，本年２月に実施された農林業センサスの速報値を見ると，全国的に農林業従事者の高齢化と従事人口の減少に歯止めがかからない状況が見てとれます。むしろ進行していると言ってもいいのではないでしょうか。それは本町も同様であり，抜本的な対策が求められています。
さらには、尾道の基幹産業でもある造船業なども先の見えない状況であるともお聞きしています。 少しずつ、新型コロナウイルスの感染拡大の影響は、その場所を変えながら蔓延してきているとも考えられる現状であります。 また、新型コロナウイルス感染拡大の第３波が年末年始に発生、拡大することになると店舗によっては１年間まともに営業できていない状態になり、未来に向けての希望が失われていくと考えます。
我が国造船業が基幹産業として持続的に発展するためには、中国や韓国との国際競争力に勝ち残っていく必要があります。そのため、国土交通省では、業界再編の促進、受注力の強化、新市場・新事業への展開を三つの柱として様々な施策に取り組むと、以上のように示されています。 ここまで述べたような状況を勘案して、本市だけでなく海事産業が盛んな17自治体のトップが、自民党や関係者に要望を行ったと報道がありました。
市民みんなの力で観光客のニーズを捉え、観光を基幹産業の一つとし、地域に新たな生業や雇用を生み出していきたいと考えております。こうした施策を、市民の皆様、そしてそのお一人の田中議員とも一緒に、市民一人一人が主役となって推進させていただきたいと考えております。
市民みんなの力で観光客のニーズを捉え、観光を基幹産業の一つとし、地域に新たな生業や雇用を生み出していきたいと考えております。こうした施策を、市民の皆様、そしてそのお一人の田中議員とも一緒に、市民一人一人が主役となって推進させていただきたいと考えております。
先ほどのデジタル化もそうですし、本市としては基幹産業をしっかり育てていくこともそうだと思います。それから、医療の、１人当たりの医療費も含めて、地域の医療だったり介護だったり、そういった福祉のものをどうやって守っていくのか。そして子供たちに豊かな学びをどんな状況であっても、それはコロナであっても、コロナでなくても一緒だと思います。
31 ◯１５番（徳原光治） 最初我々も大丈夫かなというふうな懸念をしたんですけど、今部長が言われるようにそういう形できちっと各団体、企業の声を聞いて対応できているということであれば非常にいいかなというふうに思いますけど、今回も５月13か14にこの実行委員会の説明があったときに、もちろん廿日市の基幹産業である水産業が入ってないじゃないかということで、これを入れてもらったんだと思うんですけど